项目名称：滨城区杨柳雪镇发展战略规划
项目位置：山东滨州市杨柳雪镇
项目委托方：滨州市杨柳雪镇人民政府
项目范围：101.90平方公里
一、杨柳雪镇战略规划背景
（一）项目地概况
杨柳雪镇位于滨州市滨城区西北部，处于滨州老城区、开发区、滨北工业园和三河湖旅游度假区的中心位置，是山东省对接京津冀门户。同时又处于以博(兴)滨(城)沾(化)北海经济开发区为东线的城市发展主轴线上，是滨州市主城区建设和区域产业联动发展的心脏地带，发展前景无限。
杨柳雪镇具备了滨州市北扩和西延的双重机遇，是未来滨州市中心城区向西向北拓展的核心区域，发展机遇大。然而杨柳雪镇用地性质多为农业用地，产业薄弱，在发展过程中存在工业总量规模不够大，科技含量整体较低，农业产业化水平偏低，第三产业缺乏活力，处于萌芽状态，城镇化进程偏慢等问题。
杨柳雪镇政府为加快城镇化发展，拓展城市空间，引领产业升级改造，，特别邀请顶峰国际规划设计公司参与杨柳雪镇发展战略规划项目。
滨州市未来发展的格局
（二）顶峰思路
顶峰国际规划设计有限公司通过实地踏勘并认真研究，针对杨柳雪镇存在的问题提出五大突破途径：发展定位突破、工业产业突破、农业产业突破、文化产业突破、城市化突破，以黄河三角洲高端汽车零部件产业园建设为主突破口。大力发展专业化庄园式农场经济。承接滨州市城市的发展中文化、养老服务产业新功能，对接三河湖旅游度假区，利用区位优势大力发展旅游服务产业。结合产业园区建设，合村并居，加速东部城市化进程，西部选址建设生态居民社区对
小城镇规划全新的突破。
顶峰国际规划设计有限公司充分利用并发挥杨柳雪区位优势，确立其在滨州市的交通门户，成为展示未来现代化大滨州市的第一印象区，为建设成为滨城区新区打下坚实的基础。以备将来纳入滨州市未来城市发展用地，促进杨柳雪镇市政基础完善，加快周边土地升值。
顶峰国际规划设计公司规划编制的滨城区杨柳雪镇发展战略规划，并经市规划委员会多次讨论，最终获得通过，并获得甲方的高度认可。
（三）招商情况
1）与日本最大的轴瓦类生产企业---光精工株式会社和大丰株式会社达成合作意向。
2）新能源整车项目正在洽谈中，汽车零部件交易市场已达成合作意向。
3）现已成功与美国约翰迪尔、德国爱科、荷兰纽荷兰，日本久保田、中国东方红等31家国内外知名企业签订了合作协议。
4）目前，正在建设的煜胜农业引入高档蔬菜温室大棚，保证了四季绿色生态蔬菜的提供。
5）正在建设的宁波怡冀高端水果种植项目，计划投资2000万元，80%出口，为现代农业增添了新的色彩。
6）正在建设有杨天牧业和正在跟踪的深圳浩德太阳能蔬菜大棚基地等项目，将助力杨柳雪现代都市农业的大发展。
二、杨柳雪镇规划定位
（一）形象定位
滨城门户活力新区
（二）功能定位
集活力、文化、生态、现代、宜居为一体的现代化田园新城。
（三）发展定位
1）引领新时期滨州建设的文化高地
2）黄河三角洲地区的优势特色和新兴产业集聚区；
3）滨州市统筹城乡发展示范区
4）滨城区现代化生态新城区
（四）发展目标
以现代农业为基础，以高新技术产业为主导，以生态型现代服务业为特色，建设国内知名、黄三角地区一流的生态、宜居的中央活力新城区。
杨柳雪镇发展目标分区
三、杨柳雪镇规划
（一）空间及产业布局结构
顶峰国际规划设计公司将杨柳雪镇分为“一核、五心、六轴”，总体发展结构呈现为核心引爆、轴线引展、中心聚集的特点。
1.一核
即新城核心，集政务、商业、商务、文化、信息、生活等功能为一体的综合性中心。
2.五心
（1）文化教育中
（2）产业孵化中心
（3）交通物流中心
（4）社区服务中心
（5）休闲度假中心
杨柳雪镇空间结构图
3.六轴
城市发展主轴——沿渤海十八路形成南北向的城市发展主轴。
产业发展主轴——沿黄河十九路形成的东西向产业发展主轴。
交通物流发展主轴——沿西外环形成的南北向交通物流发展主轴。
生态社区发展次轴线——沿三个生态社区形成的南北向发展次轴。
旅游度假发展次轴线——沿徒骇河东岸形成南北向发展次轴。
高新技术产业发展次轴线——沿渤海二十四路形成的南北向发展次轴。
（二）功能分区
杨柳雪镇按照功能分为“一城、两区、四园”七大功能区。
1.一城
杨柳雪生态活力新城
2.两区
（1）徒骇河生态旅游区
（2）杨柳雪文化旅游区
3.四园
（1）高新技术产业园
（2）现代农业示范园
（3）都市休闲农业示范园区
（4）仓储物流园
滨州市杨柳雪新区核心区鸟瞰
滨州市杨柳雪新区商务商业区效果图
滨州市杨柳雪新区文化中心效果图
滨州市杨柳雪新区主体建筑效果图
滨州市杨柳雪新区总体鸟瞰
四、杨柳雪镇规划项目总结
顶峰国际规划设计（北京）有限公司以
小城镇规划区域城乡统筹发展、产城一体协调发展、城市品位跨越发展规划理念，充分利用杨柳雪生态、文化资源及产业基础，大力发展以文化旅游、商贸物流为主的现代服务业，以农产品加工、汽车零部件制造为主的工业以及现代农业，加快第二产业和第三产业的发展，延伸产业链，实现经济效益翻翻。
顶峰国际规划设计（北京）有限公司规划编制的《滨城区杨柳雪镇发展战略规划》项目很好地对接了滨州市总体规划，按照“东部城市化、西部生态化”的总体布局，通过合理的拓展城市空间，科学的产业布局，走都市型、生态化发展之路，加快城镇化进程，努力形成“一核五心六轴七片区”功能布局结构，精心打造“高端产业聚集区、商贸物流集散地、休闲观光产业带和生态滨城新区”，大力促进镇区土地升值。
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