水利风景区开发存在哪些问题
作者:顶峰国际 来源:未知 key word:
由于水利旅游的特殊性,加上在水利风景区的规划与开发中必须把握好水生态环境保护,顶峰国际规划设计公司认为水利工程在旅游开发上总是存在“千地一面”形象问题,在开发细节上具体体现为:
1、功能把握失准
在目前水利风景区的规划与开发中,水利工程自身的功能往往没有得到足够重视和正确把握。例如一些规划规划无视水利工程的防洪功能,在泄洪渠规划度假别墅,严重影响了水库功能的正常发挥‘还有一些具有水源地功能的水资源被错误的用于旅游开发,不仅影响了当地居民的生活用水质量,还可能造成投资浪费。出现这种状况的主要原因是有关部门在做旅游规划时缺乏与横向的相邻规划和纵向的高层规划进行有机的衔接,导致对水利旅游地功能的把握失准,从而造成旅游规划与开发中的“一厢情愿”。
2、水生态环境遭到破坏
纵观水利风景区的旅游规划和开发实务,多数是没有处理好旅游开发与水生态环境保护的关系。盲目开发、管理不善、致使水库水体承受机动船、网箱养鱼及废物排泄的压力,超过水体的环境容量,对河湖、湿地的过度开发,造成水质下降、水量减少、湿地面积缩小,不仅破坏了生态环境,而且还严重影响了人们正常生产生活。造成这种状况的原因是有关部门缺乏对可持续发展理念,难以摆脱“先开发、先收益、后治理”困局。
3、旅游产品缺乏特色
旅游产品单一、缺乏特色是目前水里风景区规划与开发中的一个主要问题。水上旅游活动项目多有雷同,具备参与性与竞技性等特点的旅游项目较少。此外,旅游开发深度也不够,有关水下和空中旅游的开发仍出去探索阶段,还为形成水、陆、空的立体开发格局,对水利风景区的人文旅游资源缺乏挖掘,已开发的旅游产品也只停留在表象层面,难以诠释水利文化的核心内涵。
4、管理混乱低效
我国水利风景资源的产权虽归国家所有,实为水利水利行政部门所代管。由于水利部门对旅游资源的开发管理存在天然不足,且又难以和旅游部门在合作利益机制上达成协调,造成水利旅游的难管局面。另外,水利风景资源在地域形态上,往往呈线状和面状延展,从而造成“多头管理”,表现为各自为政、独自开发、缺少协调统一性。